出黑款是真的吗

     出黑款是真的吗 >> 党务公开

中国科学院机关党建经费使用管理规定

作(zuo)者: 2018-05-16 来源:
放大 缩小

为(wei)贯彻落实《中(zhong)(zhong)共中(zhong)(zhong)央(yang)组织部办(ban)公厅关于进一步规(gui)(gui)范(fan)党(dang)(dang)费(fei)(fei)工作的通(tong)知(zhi)》(组电明(ming)字〔2017〕5号)和(he)(he)《财政部 中(zhong)(zhong)央(yang)直(zhi)属机关工委 中(zhong)(zhong)央(yang)国家机关工委关于印发<中(zhong)(zhong)央(yang)和(he)(he)国家机关基层党(dang)(dang)组织党(dang)(dang)建活动(dong)经(jing)费(fei)(fei)管理办(ban)法>的通(tong)知(zhi)》(财行〔2017〕324号)有关要求,进一步规(gui)(gui)范(fan)机关党(dang)(dang)建经(jing)费(fei)(fei)使用(yong),特制定本(ben)规(gui)(gui)定。

一、经费来源

机关(guan)党(dang)建经费来源包括两部分:一是(shi)财(cai)政(zheng)资(zi)金拨付的党(dang)建活动(dong)经费;二是(shi)党(dang)员交纳的党(dang)费。

二、计划管(guan)理

各党(dang)(dang)支部开展(zhan)党(dang)(dang)建活(huo)动应统筹使(shi)用党(dang)(dang)建经费(fei),制定党(dang)(dang)建活(huo)动计划,报(bao)直属机关(guan)党(dang)(dang)委(wei)机关(guan)工作部审核。没(mei)有列入活(huo)动计划的党(dang)(dang)建活(huo)动原则(ze)上不得开展(zhan)。

三(san)、开支(zhi)范围、原则及标准

1.党建(jian)活动(dong)经费(fei)开支范围(wei):租车费(fei)、城市间交(jiao)通费(fei)、伙食费(fei)、住宿费(fei)、场地费(fei)、讲课费(fei)、资料费(fei)和其(qi)他费(fei)用。

2.党(dang)(dang)(dang)(dang)(dang)费(fei)(fei)(fei)(fei)(fei)(fei)开支(zhi)范围:(1)教育(yu)培训党(dang)(dang)(dang)(dang)(dang)员和入党(dang)(dang)(dang)(dang)(dang)积极分子、基层党(dang)(dang)(dang)(dang)(dang)务工作者所(suo)(suo)产生的(de)(de)住(zhu)宿费(fei)(fei)(fei)(fei)(fei)(fei)、伙食费(fei)(fei)(fei)(fei)(fei)(fei)、交通费(fei)(fei)(fei)(fei)(fei)(fei)、师资费(fei)(fei)(fei)(fei)(fei)(fei)、场(chang)(chang)地(di)费(fei)(fei)(fei)(fei)(fei)(fei)、资料(liao)费(fei)(fei)(fei)(fei)(fei)(fei)、门票(piao)费(fei)(fei)(fei)(fei)(fei)(fei)、讲解(jie)费(fei)(fei)(fei)(fei)(fei)(fei)等(deng)(deng)。(2)开展(zhan)“三会(hui)一(yi)课(ke)”、创先争优、党(dang)(dang)(dang)(dang)(dang)组织换届以(yi)(yi)及(ji)党(dang)(dang)(dang)(dang)(dang)内集(ji)中学习(xi)教育(yu)所(suo)(suo)产生的(de)(de)会(hui)议费(fei)(fei)(fei)(fei)(fei)(fei)等(deng)(deng)。会(hui)议费(fei)(fei)(fei)(fei)(fei)(fei)的(de)(de)支(zhi)出须符合国家和我(wo)院的(de)(de)相(xiang)(xiang)关(guan)(guan)管理(li)制(zhi)(zhi)度。(3)党(dang)(dang)(dang)(dang)(dang)内表(biao)彰所(suo)(suo)需费(fei)(fei)(fei)(fei)(fei)(fei)用。(4)修缮、新建基层党(dang)(dang)(dang)(dang)(dang)组织活(huo)(huo)动(dong)场(chang)(chang)所(suo)(suo)、为活(huo)(huo)动(dong)场(chang)(chang)所(suo)(suo)配置必要设施等(deng)(deng)产生的(de)(de)相(xiang)(xiang)关(guan)(guan)费(fei)(fei)(fei)(fei)(fei)(fei)用。(5)编印党(dang)(dang)(dang)(dang)(dang)员教育(yu)培训教材和印制(zhi)(zhi)入党(dang)(dang)(dang)(dang)(dang)志(zhi)愿书(shu)、党(dang)(dang)(dang)(dang)(dang)员组织关(guan)(guan)系介(jie)绍(shao)信、党(dang)(dang)(dang)(dang)(dang)员证(zheng)明信、流动(dong)党(dang)(dang)(dang)(dang)(dang)员活(huo)(huo)动(dong)证(zheng)、党(dang)(dang)(dang)(dang)(dang)费(fei)(fei)(fei)(fei)(fei)(fei)证(zheng)、党(dang)(dang)(dang)(dang)(dang)员档案(an)等(deng)(deng)所(suo)(suo)产生的(de)(de)工本费(fei)(fei)(fei)(fei)(fei)(fei),以(yi)(yi)及(ji)购买党(dang)(dang)(dang)(dang)(dang)徽党(dang)(dang)(dang)(dang)(dang)旗等(deng)(deng)费(fei)(fei)(fei)(fei)(fei)(fei)用。(6)党(dang)(dang)(dang)(dang)(dang)费(fei)(fei)(fei)(fei)(fei)(fei)财务管理(li)中发生的(de)(de)购买支(zhi)票(piao)、转(zhuan)账手续(xu)费(fei)(fei)(fei)(fei)(fei)(fei)等(deng)(deng)相(xiang)(xiang)关(guan)(guan)费(fei)(fei)(fei)(fei)(fei)(fei)用。

3.参观活动。党支(zhi)部可以(yi)组织党员参观革命传(chuan)统教育(yu)基(ji)地、爱国主义教育(yu)基(ji)地,产生的门(men)票费、讲解费可以(yi)报销。

4.党(dang)(dang)支(zhi)部(bu)到北京以(yi)外(wai)开展党(dang)(dang)建(jian)活(huo)(huo)动。党(dang)(dang)支(zhi)部(bu)使用党(dang)(dang)建(jian)经(jing)费到北京以(yi)外(wai)的异地(di)(di)(北京郊区县不(bu)属于“异地(di)(di)”)开展党(dang)(dang)建(jian)活(huo)(huo)动,原则上每两(liang)年不(bu)超过(guo)一次。对(dui)于人数较多的党(dang)(dang)支(zhi)部(bu),可以(yi)以(yi)两(liang)年为周(zhou)期,合(he)理(li)安(an)(an)排(pai)相关党(dang)(dang)建(jian)活(huo)(huo)动。安(an)(an)排(pai)活(huo)(huo)动要坚持勤俭(jian)节(jie)约,严(yan)格落实中央八项(xiang)规定和新修订的《实施细则》精神。

党支(zhi)部(bu)利用到(dao)外地出差(cha)或者调研的机(ji)会开展党建活动(dong),不(bu)受上述“原则上每两(liang)年不(bu)超过一(yi)次(ci)”的限制,差(cha)旅费(fei)不(bu)可从机(ji)关党建经费(fei)中报销。

5.观看演出、话(hua)剧、电影等(deng)。演出、话(hua)剧、电影等(deng)媒(mei)体(ti)市场化程度较高,内容(rong)较为复(fu)杂(za),教育性、娱乐(le)性难以界(jie)定和(he)区分。因此,原则上(shang)不得使(shi)用党(dang)建(jian)活动(dong)(dong)经费开(kai)展(zhan)此类活动(dong)(dong),不提倡使(shi)用党(dang)费开(kai)展(zhan)此类活动(dong)(dong)。公益性质的(de)展(zhan)演和(he)上(shang)级明确(que)要(yao)求(qiu)组织观看的(de)除外。

6.党(dang)建活动奖(jiang)(jiang)励(li)。奖(jiang)(jiang)励(li)应以精神鼓(gu)励(li)为(wei)主,不(bu)提(ti)倡(chang)过高的物质奖(jiang)(jiang)励(li)。不(bu)可(ke)发放(fang)全员性、普惠性奖(jiang)(jiang)品。

7.伙食费(fei)(fei)(fei)。伙食费(fei)(fei)(fei)是指开展党建活动期(qi)间发生的(de)用(yong)(yong)餐费(fei)(fei)(fei)用(yong)(yong)。费(fei)(fei)(fei)用(yong)(yong)标准(zhun)参照国家和我院差旅费(fei)(fei)(fei)的(de)有关规定,在差旅费(fei)(fei)(fei)伙食补助费(fei)(fei)(fei)标准(zhun)内据(ju)实(shi)报销。一(yi)天(tian)仅一(yi)次就餐的(de),人(ren)均伙食费(fei)(fei)(fei)不超(chao)过40元。

8.租(zu)(zu)(zu)车(che)费。开展(zhan)党(dang)建活(huo)动(dong)要根据实际情况集体(ti)出(chu)行。确(que)需租(zu)(zu)(zu)用(yong)(yong)车(che)辆的,应视人数(shu)多少租(zu)(zu)(zu)用(yong)(yong)大巴(ba)车(che)或(huo)中(zhong)巴(ba)车(che)。大巴(ba)士(25座(zuo)(zuo)以上(shang))每(mei)(mei)辆每(mei)(mei)天不超过1,500元;中(zhong)巴(ba)士(25座(zuo)(zuo)及(ji)以下)每(mei)(mei)辆每(mei)(mei)天不超过1,000元,不得(de)租(zu)(zu)(zu)用(yong)(yong)轿车(che)(5座(zuo)(zuo)及(ji)以下)。租(zu)(zu)(zu)车(che)到(dao)偏远郊(jiao)区及(ji)北京以外的,租(zu)(zu)(zu)车(che)费可(ke)适当增加。

9.城(cheng)(cheng)市(shi)间(jian)(jian)(jian)交(jiao)(jiao)通(tong)(tong)(tong)费(fei)、住(zhu)宿(su)费(fei)。城(cheng)(cheng)市(shi)间(jian)(jian)(jian)交(jiao)(jiao)通(tong)(tong)(tong)费(fei)是指(zhi)到北(bei)京(jing)以外开(kai)展党(dang)建(jian)活(huo)动发生的(de)(de)城(cheng)(cheng)市(shi)间(jian)(jian)(jian)交(jiao)(jiao)通(tong)(tong)(tong)支出,例如(ru)火车、轮船(chuan)等(deng)交(jiao)(jiao)通(tong)(tong)(tong)工具所发生的(de)(de)费(fei)用,集体到北(bei)京(jing)以外开(kai)展党(dang)建(jian)活(huo)动,一般不得乘坐飞机(ji)。住(zhu)宿(su)费(fei)是指(zhi)开(kai)展党(dang)建(jian)活(huo)动期(qi)间(jian)(jian)(jian)发生的(de)(de)租住(zhu)房间(jian)(jian)(jian)的(de)(de)费(fei)用。城(cheng)(cheng)市(shi)间(jian)(jian)(jian)交(jiao)(jiao)通(tong)(tong)(tong)费(fei)、住(zhu)宿(su)费(fei)标(biao)准参照国家和我院(yuan)差旅费(fei)的(de)(de)有关规定,按(an)标(biao)准执行。

10.城市交通(tong)费。赴北(bei)京以(yi)(yi)外开展党(dang)建活动,到(dao)达目的城市后可以(yi)(yi)租车(che),费用标准参照前(qian)文(wen)第(di)8条。人数较(jiao)少的党(dang)支部,提(ti)倡采用公共交通(tong)。

11.讲(jiang)课(ke)费(fei)(fei)。讲(jiang)课(ke)费(fei)(fei)是指请师资为党员授(shou)课(ke)所支付的费(fei)(fei)用(yong),费(fei)(fei)用(yong)标准参照国家(jia)和我院培训费(fei)(fei)有关规定执行。

12.场(chang)地(di)(di)费(fei)(fei)(fei)(fei)、资(zi)(zi)料(liao)费(fei)(fei)(fei)(fei)和其他(ta)有关(guan)费(fei)(fei)(fei)(fei)用(yong)(yong)。场(chang)地(di)(di)费(fei)(fei)(fei)(fei)是(shi)指用(yong)(yong)于党(dang)建活动的(de)会(hui)议室(shi)、活动场(chang)地(di)(di)租(zu)金。资(zi)(zi)料(liao)费(fei)(fei)(fei)(fei)是(shi)指党(dang)员学习教(jiao)育集中购买(mai)的(de)培训资(zi)(zi)料(liao)费(fei)(fei)(fei)(fei)用(yong)(yong)。场(chang)地(di)(di)费(fei)(fei)(fei)(fei),每半天人均不得超过50元。资(zi)(zi)料(liao)费(fei)(fei)(fei)(fei)和其他(ta)有关(guan)费(fei)(fei)(fei)(fei)用(yong)(yong)经批准后(hou)据(ju)实(shi)报销(xiao)。

13.党建(jian)经费使用的(de)限(xian)制性规定。严(yan)禁(jin)(jin)发放任何形式的(de)个人补(bu)助,包括交通补(bu)助和(he)伙(huo)食补(bu)助;严(yan)禁(jin)(jin)将党建(jian)活(huo)(huo)动(dong)(dong)组(zu)(zu)织委(wei)托给旅行社等其他单位,必须自(zi)行组(zu)(zu)织;严(yan)禁(jin)(jin)借(jie)党建(jian)活(huo)(huo)动(dong)(dong)名义安(an)排公款(kuan)旅游;严(yan)禁(jin)(jin)到党中央、国务院明令禁(jin)(jin)止的(de)风景名胜区开展党建(jian)活(huo)(huo)动(dong)(dong);严(yan)禁(jin)(jin)借(jie)党建(jian)活(huo)(huo)动(dong)(dong)名义组(zu)(zu)织会餐(can)或安(an)排宴请(qing);严(yan)禁(jin)(jin)组(zu)(zu)织高消费娱乐健身活(huo)(huo)动(dong)(dong);严(yan)禁(jin)(jin)购置电脑、复印机(ji)(ji)(ji)、打印机(ji)(ji)(ji)、传(chuan)真(zhen)机(ji)(ji)(ji)等固定资(zi)产,以及开支与党建(jian)活(huo)(huo)动(dong)(dong)无关的(de)其他费用;严(yan)禁(jin)(jin)套(tao)取(qu)资(zi)金设立“小金库(ku)”;严(yan)禁(jin)(jin)转嫁(jia)党建(jian)活(huo)(huo)动(dong)(dong)费用。

四、报(bao)销要(yao)求

使用党(dang)建活动经(jing)费时,一般使用公务卡或支(zhi)票支(zhi)付。使用党(dang)费时,原(yuan)则上用支(zhi)票支(zhi)付。上述两种(zhong)经(jing)费单笔支(zhi)出在1,000元以下的可以使用现(xian)金。

报销时须(xu)附组(zu)织党(dang)建活(huo)动(dong)(dong)的(de)方案及活(huo)动(dong)(dong)预算(suan)(以签(qian)批件(jian)形式报请支部书记签(qian)字同(tong)(tong)意)、正规(gui)发票、费用(yong)支出明(ming)细(xi)单、合同(tong)(tong)、会议纪要(yao)、参加活(huo)动(dong)(dong)人员签(qian)到等相关(guan)材料。需报销的(de)凭证经直属机关(guan)党(dang)委机关(guan)工作部审核通过后提交办公厅财务(wu)处。

附件: